2018 民政部和人力社保部合并组建民政和社会保障部(2)

发布时间： 2018-03-01

　　此后，中共历届领导层虽然也对政府机构进行过整合，但多限于修修补补。时间一久，各级党政机关和事业单位体制僵化、条块分割、人浮于事的状况卷土重来，治理体系和治理能力落后于时代发展的状况也日趋严重。按照前天中共政治局会议的说法，就是党政机构设置和职能配置同“实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应”。

　　其实，中共高层早已有心推进党政机构改革。2008年“两会”前，党内外就传出高层将推进大部制改革，但至今仍是雷声大、雨点小。究其原因，最重要的就是各种权力部门业已形成盘根错节、势力强大的利益集团，让胡温时代的改革意图变得有心无力。

　　如今，习近平领衔的中共高层通过五年大刀阔斧的反腐和改革，尤其是军队改革的成功，在全党、全军树立起远超前两任总书记的权威，有效打压了各种利益集团对改革明里暗里的阻挠，为中共推出新一轮机构改革方案创造了条件。

　　有消息说，这轮大部制改革内容包括：国土部、环保部重组，组建国土资源环境保护部；银监会、证监会、保监会合并为金融监管会；工商总局、质检总局等合并组建市场监管总局；国家旅游局、烟草专卖局并入商务部；民政部和人力社保部合并组建民政和社会保障部；科技部、知识产权局、版权局等合并组建科学技术与知识产权部；国家民委、宗教局、国务院侨办合并组建国家民族宗教与华侨事务委员会；文化部、体育总局、文物局、档案局等合并组建国家文化与体育运动委员会等等。